近年来,合肥市蜀山区五里墩街道学习借鉴新时代“枫桥经验”,完善人民调解委员会,形成“部门联动、专家助力、群众内化、优势互补、资源共享”的工作局面,密切配合、通力协作,尽最大可能保证“小事不出社区、大事不出街道”。建立多方参与、多元共治的多元矛盾纠纷解决机制,形成独具特色的“小五和事佬”基层调解品牌。
多方联动,提高调解工作效率。联动市监、劳动监察、社区建设等部门,完善矛盾发现-登记分类-转介-处理-归档的调解服务工作机制,同时以社区网格化为基础,织成从源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的矛盾纠纷全方位服务网。充分发挥司法所人民调解员的资源优势,以各相关部门为主体,设立“家事邻里、市场监管、劳动保障、物业纠纷”等行业调解团队,指导社区吸纳“两代表一委员”、社区带头人等志愿者担任调解员,纵横联动,聚焦居民身边“关键小事”,“零距离”纾民怨、解民忧。
依靠群众,促进多元主体参与。发动群众力量,以人民为主体,联动社区志愿者、红色小管家等多主体共同参与人民调解矛盾发现、解决和跟进工作,重视人民调解员队伍的培育,通过示范带动、庭审观摩、专业知识和调解技能等形式培育各社区“法律明白人”:1、现场教学,组织“法律明白人”参观民主法治示范社区、法治文化基地、观看法治文艺演出等,提升法治素养;2、法治实践观摩,组织“法律明白人”现场观摩人民调解、法院庭审等,提升法治实践能力;3、网络教学,整合“四员一律”等人才资源,建立“法律明白人”培训师资库,为“法律明白人”定期开展专业知识等方面的培训,重点学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典以及与基层群众生产生活密切相关的法律法规;4、组织开展月度工作总结交流分享会,总结调解工作经验,促进团队建设。通过以上措施为其提供必要支持和保障,同时实行“法律明白人”年度考核评价机制,评选金牌“和事佬”,对于通过社区智慧平台和居民满意度反馈以及季度调解卷宗评比评选出的优秀调解员和优秀调解队,一方面通过评选表彰和案件补贴的形式提高积极性,另一方面社区在发展和培养党员、聘用红色管家时优先考虑等奖励方式,最大程度地发挥模范调解员的带动和示范作用。
依托平台,提升服务质效。依托合肥市综治中心平台赋能,对各级书记信箱、省、市、区长信箱、非警务类警情、民生呼应、回应、专报、12345市长热线、群众来访等可调解类矛盾纠纷全量录入“和合码”系统。当日录入“和合码”系统的所有矛盾纠纷事项,均落实“四个当天(当天受理、当天交办、当天办理、当天反馈)”工作机制,由“和合码”调度专员经中心主任、副主任批示后分流至相应部门、社区等承办单位,办理人员和结案时间通过短信实时反馈给当事人,调处过程公开透明。

