绿水悠悠添笑意,河湖安澜民安康。霍邱县,这个拥有164万人口的沿淮水利大县,淮河穿越县境70公里。县内3个行蓄洪区,行蓄洪面积935平方公里,作为淮河中游防汛的最后一张王牌,守卫着下游群众、重要城市及工矿企业安全。近年来,该县兴水利、除水患,掀起一轮又一轮治水高潮。2020年,全县上下深入贯彻落实习近平总书记考察安徽及在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神,立足县域经济发展需要,统筹布局水利各项工作,推进水利事业持续健康发展,书写了治水史上辉煌的一页。
全面夺取防汛灌溉胜利
战胜大旱保丰收。春灌前,该县主要灌溉引水水源梅山水库蓄水6.39亿立方米,较2019年同期减少50%;可供水量2.39亿立方米,较2019年同期减少70%,采取“引、蓄、提、调”等多项措施,全年有效供水3.06亿方,完成水稻栽插面积204万亩。基本实现种足种满,确保大旱之年粮食丰产丰收。
超标洪水保安澜。7月份以来,全县遭遇流域性超标大洪水,境内淮、淠、史、汲、沣五大河流出现建国以来最高水位。县水利局抽调400余名专业技术人员组建防汛技术专家组,进驻防汛前线指导防汛抢险工作。全县投入抢险人力15.36万人,上堤巡查防守人力10.9万人。沿淮排涝泵站全面开机抢排,累计开机13.22万台时,抽排水量4.58亿方;架设临时泵站409台套,排水660万方。全县防汛机制运行良好,未出现一例人员伤亡。
灾后重建强保障。认真贯彻省委、省政府“四启动一建设”工作部署,落实水毁修复资金投入580万元,编制水毁修复工程实施方案,全面开展水毁设施修复工作。编报灾后重建3年行动方案,编报项目38个,估算投资47.37亿元。及时将灾后重建内容纳入水利“十四五”规划实施内容,启动规划编制工作,为下一年农业丰产丰收夯实基础。
驱动工程建设“三驾马车”
“六稳六保”抓落实。落实水利建设投入61685万元,中小河流治理沿岗河、油坊河等工程全部完成,防汛能力进一步加强;灌区建设沣东干渠上段除险加固、沣河引水灌溉工程建成运行,灌溉能力进一步提升;防汛能力提升基层防汛预警系统、雨水情测报系统建设建成投用,防汛预警能力显著增强;淮河行蓄洪区堤顶道路、2020年小水库除险加固工程完成建设,工程短板逐渐补齐;邵岗电灌站、沣东干渠等项目现代化改造已开展前期工作,发展思路逐渐明晰。
工程管理严规范。国有水利工程维修养护完成投资615.6万元,灌区基层单位能力与标准化建设扎实推进。19条规模以上河流管理范围完成划定。完成296座小型水库安全运行隐患排查整改和46座小水库大坝安全鉴定。组织396座小水库“三个责任人”“三个重点环节”网络培训,完成水闸、堤防注册登记及全国水库信息管理系统录入和信息核查。推进农业节水工作,实施农业水价综合改革面积2万亩。
质量安全强保障。对重点工程质量安全严格监督,签订质量监督书17份,受监工程投资2.41亿元。督促整改质量问题54个,核备重要隐蔽工程168个,完成工程验收质量结论86个,核备工程项目质量等级5个,提交工程质量监督工作报告5份。开展安全生产暗访31次,覆盖115家单位和在建工程,发现安全隐患49处,给17家单位和在建工程下发安全生产隐患通知书,并督促全部落实整改。
推进河湖生态持续向好
节水工作结硕果。完成用水统计调查及全国用水统计调查直报管理系统数据填报和取水口基本信息登记录入,实施水利行业节水机关建设并通过省市组织的节水机关建设验收。组织开展霍邱县区域内河流流域规划、水生态系统保护与修复规划、县域节水型社会达标建设实施方案等9项规划方案编制工作;完成1家省级节水型企业的县级申报。
护水措施显成效。县级河湖长全年开展巡河巡湖160余人次,乡级河湖长巡河湖2600余人次,村级河长湖巡河25000余人次,县级河长交办问题151份,已整改问题154个;通过app巡河完成率100%。乡、村级河湖长河长通app巡河完成率100%和97.3%。城西湖深水区市级示范幸福河湖投入资金1500万元,已启动建设;完成划界确权剩余的10条河流测绘上图和公示;城东湖、城西湖岸线保护与利用规划已通过市局审查,9个中小型水库岸线保护利用规划正在编制。
水土保持开新局。复核水利部卫星拍摄疑似违法违规建设图斑86处,核准25处并全部整改完成。复核完成省疑似违法违规建设图斑42处,核准14处并全部依法查处。推进水土保持项目建设,完成沿岗河绿化带建设,开展城东湖崩岸治理,预防水土流失,开创全县水土保持新局面。加强水土保持监督执法,全年发放水土保持整改通知书39份;建立与发改委等部门的联动机制,落实水土保持“三同时”,扭转了水土保持方案编制滞后的局面。
作好脱贫攻坚后半篇文章
水利扶贫渐深入。全面加强农村饮水安全精准扶贫工作,完成贫困人口饮水安全逐户排查及动态清零工作,截至6月20日,73860户动态清零结果全部上传省水利厅饮水安全系统;完成2020年1570户拟脱贫户贫困户饮水安全达标鉴定;完成2019年度脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作销号。
扶贫项目早完成。全面完成农村饮水安全精准扶贫周集水厂新建,吴集、孟集等6处水厂改扩建工程,提升供水保障能力。加强农村自来水厂水质检测监测,确保水质达标。实施沣河引水灌溉工程建设,治理渠道4.8km,兴建节制闸、排涝涵闸19座,桥梁7座,工程扶贫带贫、生态环保、水土保持等综合效益明显。
驻村扶贫出实绩。深入开展扶贫工作,加强对驻村扶贫干部的关心、指导与管理;继续落实干部包户工作,加强对贫困户的指导与扶持。全县水利系统900余名干部职工结对帮扶贫困户2340户,向13个行政村派出驻村扶贫干部36人,包保贫困户全部脱贫,至今无一户返贫。水利局为结对帮扶村王截流乡王楼村实施水利项目18个、投入资金600余万元,村级发展资金20余万元,帮助群众开展生态养殖每户每年增收3000元。
当前,该县正深入贯彻落实建设生态水利新理念,坚定不移践行“水利补短板、行业强监管”水利改革发展总基调,科学布局“十四五”水利发展规划,统筹“六稳六保”、乡村振兴及水利工作实际,聚力推动霍邱水利事业高质量健康发展。(赵德松 钱文全)
